Estructura de gobernanza y autoridad
La estructura de gobernanza pública describe los órganos y funciones del ICEQC registrados en documentos controlados. Debe leerse conjuntamente con la identidad jurídica y el registro registral, los instrumentos constitucionales aplicables y las normas de autoridad de decisión. Un comité, nombramiento consultivo, contribución de expertos o función administrativa sólo tiene la autoridad expresamente asignada al mismo.
El Consejo de Gobierno es la autoridad institucional final de aprobación de normas públicas controlados y documentos de gobernanza. El Consejo de Normas mantiene la coherencia y la integridad pública del sistema de normas. Los organismos técnicos responsables desarrollan y mantienen documentos dentro de su competencia registrada. Las funciones de certificación aplican los requisitos publicados a casos individuales, pero no pueden alterar esos requisitos para un solicitante.
La estructura protege la continuidad y la imparcialidad al exigir nombramientos inteligibles, competencia colectiva, delegación controlada, decisiones registradas y acuerdos de apelación independientes. La participación técnica y de gobierno no confiere por sí misma poder para evaluar pruebas, tomar una decisión de certificación o determinar una apelación.
Los registros de documentos controlados actuales identifican al Consejo de Normas de ICEQC, al Comité Técnico de Calidad de la Educación de ICEQC, al Consejo de Normas de Calidad de la Educación de ICEQC, al Comité del Esquema de Certificación de ICEQC, al Comité del Esquema de Certificación de Organizaciones Educativas de ICEQC y al Consejo del Módulo Sectorial de ICEQC como organismos responsables o de aprobación para instrumentos definidos. Cada organismo actúa únicamente dentro de su competencia registrada; la identificación en un registro documental no confiere por sí sola autoridad para evaluar una solicitud, tomar una decisión de certificación individual o determinar una apelación.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 7
Consejo de Gobierno
El Consejo de Gobierno de ICEQC es la autoridad de aprobación institucional final para normas públicas controlados y documentos de gobernanza.
Su aprobación confirma que el documento se encuentra dentro del mandato de ICEQC, ha completado el debido proceso aplicable, preserva la imparcialidad y las salvaguardias del interés público, y está autorizado para su publicación.
La aprobación no permite al Consejo renunciar a un requisito de certificación publicada para un solicitante individual o reemplazar una certificación independiente o una decisión de apelación.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 8
Consejo de Normas y organismos técnicos responsables
El Consejo de Normas de ICEQC es responsable de la coherencia, el mantenimiento y la integridad pública del sistema de normas.
Un registro de documento puede asignar responsabilidad técnica a un consejo, comité u otro organismo competente definido.
El organismo responsable actuará dentro del alcance indicado en el expediente, considerando los intereses afectados y preservando la coherencia con esta Carta.
La responsabilidad técnica no confiere por sí sola autoridad para otorgar, rechazar, suspender, retirar o restablecer una certificación individual.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 17
Perspectiva del alumno y del beneficiario
El desarrollo de normas deberá tratar a los estudiantes y a los beneficiarios previstos de la educación como intereses materialmente afectados en lugar de solo como sujetos de evidencia del proveedor.
Los acuerdos de participación deberán hacer razonablemente posible obtener opiniones sobre la claridad de la información, la accesibilidad, la seguridad, la equidad, el apoyo, la evaluación, el uso de datos, las quejas y los efectos prácticos de los requisitos propuestos.
Cuando la participación directa de niños, adultos vulnerables o personas que requieren apoyo sea inapropiada o insegura, ICEQC puede utilizar métodos de representación legal, defensa, investigación o protección que preserven la sustancia de sus intereses.
No se presumirá que un proveedor, comprador o experto habla exclusivamente en nombre de los estudiantes simplemente porque los atiende, emplea, estudia o regula.
La información de desarrollo publicada deberá describir a un nivel proporcional cómo se consideraron los intereses del alumno y del beneficiario, cualquier limitación material a la participación y cómo el texto final aborda una preocupación sostenida capaz de afectar la protección, el acceso o la comprensión razonable de la certificación.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 19
Administraciones públicas y materias reguladas
ICEQC buscará perspectivas regulatorias o de autoridad pública informadas cuando una norma propuesto se cruce materialmente con la ley de educación, salvaguardia, protección del consumidor, accesibilidad, privacidad, seguridad de productos, licencia profesional u otra materia regulada.
La consulta o recepción de información de una autoridad pública no constituye aprobación, delegación, reconocimiento o respaldo gubernamental de ICEQC a menos que la autoridad realice un acto público expreso por separado dentro de sus poderes legales.
ICEQC no presentará como aprobación la ausencia de objeción regulatoria y no alegará que la certificación voluntaria satisface una obligación legal a menos que la fuente jurídica competente disponga expresamente ese efecto.
Cuando las jurisdicciones difieren, el norma deberá identificar el resultado común de calidad de la educación y preservar el deber del cliente certificado de cumplir con la ley aplicable localmente, en lugar de seleccionar la regla de una jurisdicción como una conclusión legal universal.
Una nota pública puede identificar interfaces legales relevantes, pero las referencias legales deben permanecer actualizadas, con un alcance preciso y claramente separadas de la decisión de conformidad de ICEQC.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 20
Participación internacional y transfronteriza
La participación en el desarrollo de normas ICEQC estará abierta en términos justos a los intereses materialmente afectados en todos los países y regiones relevantes para el documento propuesto.
ICEQC considerará las barreras creadas por la zona horaria, el idioma, el acceso digital, la discapacidad, los viajes, el costo de participación y la falta de familiaridad con los procesos norma, y adoptará arreglos proporcionados que permitan la contribución informada sin requerir presencia física.
La diversidad geográfica no se medirá únicamente contando países; considerará las diferencias en los sistemas legales, modelos educativos, infraestructura, condiciones de recursos, cultura y población estudiantil que podrían cambiar el efecto de un requisito.
Una delegación nacional, nominación gubernamental o membresía en otra organización de normas no será un requisito previo para la participación a menos que un proyecto cooperativo definido formalmente lo requiera y el acceso equivalente a comentarios públicos permanezca disponible.
El registro de desarrollo deberá identificar el alcance geográfico logrado y cualquier subrepresentación material relevante para interpretar la evidencia o planificar una revisión posterior, sin implicar aceptación global simplemente porque una consulta estuvo disponible en línea.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 21
Saldo de intereses materialmente afectados
El organismo responsable deberá establecer y divulgar categorías de partes interesadas apropiadas para el tema antes de determinar si la participación es equilibrada.
El saldo considerará la distribución de la influencia en las decisiones, no solo el número de participantes registrados, y tendrá en cuenta las entidades relacionadas, el financiamiento común, la representación coordinada y las personas que ocupan más de una categoría de interés.
Ningún proveedor, comprador, profesión, gobierno, interés de evaluación de la conformidad, financiador u otra categoría única controlará el resultado técnico mediante dominio numérico, privilegio procesal o acceso exclusivo a la información.
Un desequilibrio temporal puede gestionarse mediante divulgación adicional, revisión independiente de interés público, limitación de la concentración de votos u otra salvaguarda transparente proporcional al riesgo.
El registro de desarrollo final deberá indicar las categorías representadas, las lagunas materiales, las salvaguardias utilizadas y la conclusión del organismo responsable sobre si el proceso resultante siguió siendo creíble; no divulgará información personal protegida ni sugerirá que balance garantiza el acuerdo con cada resultado técnico.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 27
Nombramiento y permanencia de los participantes en el gobierno
Los nombramientos para el Consejo de Gobierno, el Consejo de Normas y los órganos técnicos responsables se realizarán conforme a principios de autoridad, elegibilidad y permanencia públicamente inteligibles que respalden la competencia, la continuidad, la diversidad y la imparcialidad.
Un nombramiento identificará el órgano, la función, el comienzo, la duración o el punto de revisión, y cualquier voto o autoridad reservada que se le asigne; Las funciones honoríficas, de asesoramiento y de observación no se presentarán como autoridad para tomar decisiones.
La destitución, renuncia, caducidad o incapacidad no invalidarán actos institucionales autorizados previamente únicamente porque la membresía cambie posteriormente, pero una decisión tomada sin la autoridad o el quórum requerido permanece sujeta a revisión procesal.
La renovación del nombramiento no será automática cuando afiancería el dominio, el conflicto no gestionado o la dependencia.
La información de gobernanza pública identificará los órganos actuales y el liderazgo responsable a un nivel proporcional, los cambios históricos necesarios para comprender las aprobaciones de documentos y la ruta institucional por la cual las vacantes o ausencias temporales se abordan sin transferir autoridad de manera informal.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 28
Competencia colectiva
Un organismo técnico o de gobernanza deberá poseer colectivamente competencia apropiada para las decisiones que se le asignen, incluido el conocimiento de la calidad de la educación, los sectores relevantes, la evaluación de la conformidad, la redacción de normas, los intereses públicos y de los estudiantes, los límites legales y éticos, la accesibilidad, la evaluación de evidencia y la aplicación internacional.
La competencia colectiva no requiere que cada miembro sea experto en cada tema, pero el organismo deberá reconocer cuándo es necesaria la aportación de un especialista independiente y no tratará la reputación general como un sustituto del conocimiento relevante.
Un especialista puede asesorar sin convertirse en un tomador de decisiones, y la confianza en el asesoramiento no transferirá la responsabilidad del organismo autorizado.
Las consideraciones de competencia incluirán la capacidad de comprender evidencia minoritaria, conflictos entre jurisdicciones, efectos digitales y multilingües y los límites de la autoridad de ICEQC.
Los registros públicos identificarán la base de competencia en conjunto o por función de manera suficiente para respaldar la confianza, mientras que las calificaciones personales, las evaluaciones privadas y los datos protegidos no necesitan divulgarse más allá de lo necesario para la rendición de cuentas.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 29
Expertos, observadores y colaboradores invitados
Un organismo responsable puede obtener asistencia de expertos, observadores, representantes de enlace, contribuyentes invitados y personas con experiencia vivida cuando esto mejore la relevancia o legitimidad de su trabajo.
Su estatus, acceso e influencia se distinguirán de la autoridad de decisión formal, y la participación estará sujeta a las salvaguardias aplicables de confidencialidad, conducta, derechos y conflictos de intereses.
Una opinión pericial se evaluará con otras pruebas y no será vinculante simplemente porque el perito ostente un título destacado, represente a una autoridad pública o sea autor de un documento fuente.
Los observadores no se utilizarán para crear una apariencia de respaldo por parte de sus empleadores u organizaciones.
Cuando un colaborador invitado proporciona texto material, datos o metodología, el registro de desarrollo preservará la procedencia y los derechos suficientes para la revisión y el mantenimiento futuro, y el documento final seguirá siendo un acto institucional de ICEQC en lugar de una publicación personal o externa.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 30
Delegación de autoridad
Un organismo ICEQC puede delegar una función solo cuando la autoridad delegante posee esa función, la delegación está permitida por el documento de control y el alcance, el destinatario, la duración, las condiciones y la relación de presentación de informes son claros.
La delegación no se inferirá del acceso a un sistema, la realización de trabajos administrativos, el uso de un título, la costumbre anterior o la ausencia de objeción.
Una persona u organismo delegado actuará dentro de los límites establecidos y no delegará más una función reservada a menos que esté expresamente autorizado.
El organismo delegante conserva la responsabilidad institucional y seguirá siendo capaz de revisar si la delegación opera según lo previsto, sin reabrir una decisión individual independiente simplemente porque no le gusta el resultado.
Los registros públicos identificarán la delegación cuando el conocimiento de la autoridad de decisión sea importante para la validez o el significado de una norma, interpretación, publicación, certificación o resultado de la apelación.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 31
Decisiones institucionales reservadas
La aprobación de la Carta del Sistema de Normas, la autorización de una nueva familia de documentos normativos, la aprobación final de una norma normativa pública, el retiro del sistema de certificación completo y la alteración del significado institucional de la certificación ICEQC están reservados al Consejo de Gobierno de ICEQC a menos que una Carta pública posterior asigne legalmente la función en otro lugar.
El Consejo de Normas o el organismo técnico responsable puede desarrollar, revisar y recomendar dicha acción, pero no representará la recomendación como aprobación final.
La autoridad administrativa de publicación puede confirmar la identidad y la publicación de un texto ya aprobado, pero no cambiará su contenido normativo.
Una decisión reservada identificará la autoridad, el tema, la fecha, el efecto y cualquier condición o transición necesaria para el entendimiento público.
La delegación de emergencia no se utilizará para realizar un cambio constitucional permanente sin el proceso posterior y la aprobación necesarios para ese cambio.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 32
Separación de la evaluación de certificación
La participación en el desarrollo o aprobación de una norma no autorizará por sí sola a una persona a evaluar a un solicitante, realizar una revisión técnica o tomar una decisión de certificación según esa norma.
Cuando un participante en normas también desempeña una función de certificación, se debe establecer competencia e imparcialidad para el rol separado y se debe gestionar cualquier interés que surja de la autoría, consultoría, capacitación o participación previa.
Una persona no deberá utilizar el conocimiento privilegiado de la intención de redacción no publicada para imponer una condición ausente en el texto publicado.
Las preguntas que surjan en una evaluación se determinarán a través de las reglas de certificación e interpretación aplicables, no a través del acceso privado a un redactor.
La información de certificación pública preservará la responsabilidad de ICEQC por la decisión y no sugerirá que un contribuyente de normas designado aprobó personalmente al cliente certificado o garantiza la aplicación del documento.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 33
Separación de la autoridad de apelación
Una persona u organismo que decida una apelación procesal o una apelación de certificación será independiente de la acción impugnada y no tendrá responsabilidad de defender el resultado original como un interés institucional o personal.
La participación general previa en la adopción de una norma no impide por sí sola la interpretación de esa norma en apelación, pero la participación directa en la evaluación, revisión técnica, decisión, manejo de quejas o acto procesal en disputa impedirá la determinación del mismo asunto.
Los arreglos de nombramiento, acceso a la información y apoyo preservarán la capacidad de la autoridad de apelación para revisar el registro relevante completo sin instrucciones de las funciones comerciales o de decisión original.
La decisión pública deberá identificar la autoridad de apelación, la jurisdicción, la conclusión y los motivos suficientes, sujeto a la legal confidencialidad.
El resultado de una apelación puede corregir o remitir una decisión dentro de su alcance, pero no modificará en privado el norma para todas las demás personas.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 41
Acceso al idioma en la gobernanza
El inglés puede servir como idioma autorizado del sistema de gobernanza de ICEQC, pero se considerará la diferencia de idioma al diseñar la participación internacional y la explicación pública.
ICEQC puede proporcionar traducciones controladas o informativas, resúmenes multilingües, ayudas terminológicas o rutas de comentarios traducidas cuando esto mejore materialmente el acceso, siempre que su estado y precedencia sean claros.
Un comentario no recibirá una consideración menos sustancial simplemente porque se presente en otro idioma aceptado o requiera traducción.
La traducción automática puede facilitar el acceso, pero no será tratada como una resolución confiable de un significado normativo en disputa sin una revisión competente.
Cuando la consulta se realiza solo en inglés, el registro de desarrollo no implicará que todas las comunidades lingüísticas afectadas estuvieron igualmente representadas, y la evidencia posterior de un problema material de traducción o interpretación cultural será capaz de desencadenar una aclaración o revisión controlada.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 45
Transparencia de reuniones y decisiones
Cuando una reunión contribuya materialmente al consenso técnico, la aprobación o la resolución de una objeción sustancial, se registrará su fecha, propósito, categorías de interés de participación, autoridad y decisiones resultantes.
La transparencia no requiere transmisión pública en vivo ni divulgación palabra por palabra de todas las deliberaciones, y se puede retener información personal, de seguridad, legal o comercialmente confidencial protegida.
No obstante, el registro público permitirá a los lectores comprender qué organismo institucional actuó, qué cuestión se decidió y cómo esa acción se relaciona con el documento publicado.
Las discusiones informales, los talleres y las reuniones bilaterales pueden contribuir al entendimiento, pero no se utilizarán para tomar una decisión no divulgada ni para brindar a intereses seleccionados una oportunidad exclusiva de cambiar el texto normativo.
Una corrección a un registro de reunión o decisión deberá preservar la entrada original, identificar el motivo y no alterará retroactivamente una votación, asistencia o autoridad sin una revisión del debido proceso.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 55
Acuerdos de cooperación y enlace
ICEQC puede cooperar con organismos de normalización, organizaciones educativas, instituciones de investigación, autoridades públicas, asociaciones profesionales, grupos de consumidores o estudiantes y otras entidades donde la cooperación promueve la calidad de la educación y permanece dentro de la autoridad de ICEQC.
Un acuerdo público deberá identificar su propósito, partes, duración, gobernanza, posición de propiedad intelectual y cualquier efecto sobre la participación o el desarrollo de documentos.
La cooperación no otorgará a ninguna de las partes autoridad para hablar en nombre de, aprobar, certificar o vincular a la otra más allá del acuerdo expreso, y no creará acceso preferencial a la certificación ni influencia normativa oculta.
La información obtenida a través del enlace se evaluará bajo los mismos principios de relevancia y conflicto que otras pruebas.
Cuando un acuerdo finaliza o cambia materialmente, las referencias públicas se corregirán para que la cooperación histórica no se presente como reconocimiento, respaldo o certificación conjunta actual.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 62
Participación igualitaria y no discriminatoria
ICEQC administrará el acceso a la información sobre normas y oportunidades de desarrollo sin discriminación indebida basada en nacionalidad, ubicación, idioma, discapacidad, raza, etnia, sexo, género, religión, edad, tamaño de la organización, relación comercial, opinión política u otro estado no relacionado con las necesidades legítimas de la actividad.
Se pueden utilizar diferentes acuerdos para superar desventajas, proteger a personas vulnerables, gestionar conflictos u obtener perspectivas faltantes y no constituyen una preferencia inadecuada cuando son proporcionados y transparentes.
La participación puede estar limitada por el alcance del proyecto, la competencia necesaria para un rol reservado, reglas de conducta o confidencialidad legal, pero el motivo deberá estar relacionado con la función y no por la oposición a un puesto técnico.
Una decisión de participación susceptible de excluir materialmente un interés afectado será revisable por la vía procesal publicada.
El acceso igualitario no requiere que ICEQC financie a cada participante, pero se considerarán las barreras financieras y tecnológicas al evaluar si la consulta fue significativa.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 63
Normas-conducta de participación
Los participantes en las normas deberán participar en una conducta profesional, respetuosa y orientada a la evidencia compatible con un desacuerdo técnico abierto.
El acoso, la intimidación, el abuso discriminatorio, la perturbación deliberada, la suplantación de identidad, la coerción, la divulgación no autorizada y la tergiversación consciente de la posición de otra persona son incompatibles con los derechos de participación.
Una respuesta de conducta será proporcionada, distinguirá las críticas sólidas del abuso y no se utilizará para eliminar una objeción técnica inconveniente.
Excepto cuando sea necesaria una protección inmediata, se informará a la persona afectada de la inquietud y se le dará una oportunidad justa de responder antes de que se imponga una restricción material.
Cualquier restricción identificará su alcance, duración, motivo y vía de revisión, y preservará el expediente técnico ya presentado cuando siga siendo relevante.
Las reglas de conducta se aplicarán de manera consistente en todos los estatus y antigüedad y no otorgarán a un patrocinador, funcionario o participante dominante inmunidad de responsabilidad.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 64
Quórum de decisión y salvaguardias de votación
Cuando un organismo autorizado utiliza una votación formal, el registro de gobernanza pública aplicable deberá identificar los miembros elegibles para la decisión, la regla de quórum, el umbral de votación, el tratamiento de la abstención y las recusaciones de conflictos, y si la votación determina o solo recomienda el resultado.
El quórum deberá reflejar suficiente participación y equilibrio de las partes interesadas para la decisión asignada y no deberá fabricarse excluyendo disidencias conocidas o contando personas sin autoridad.
Un poder, un voto escrito o una decisión asincrónica se puede utilizar sólo cuando la identidad, la igualdad de información y la regla de control lo permitan.
La superación de un umbral numérico no subsanará la omisión de una consulta obligatoria, un conflicto no gestionado, la falta de la autoridad reservada exigida ni la falta de consideración de una objeción sustancial mantenida.
El acta final deberá indicar el resultado y cualquier limitación material protegiendo al mismo tiempo la confidencialidad del voto individual cuando esa salvaguardia se haya establecido de antemano.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 65
Recusación y pérdida de participación en una decisión
Una persona sujeta a recusación no recibirá material de decisión restringido más allá de lo que otra parte interesada en situación similar pueda recibir, formulará la recomendación a través de instrucciones informales, votará, determinará el consenso o aprobará el expediente del asunto del que se recusó.
La recusación puede limitarse a una disposición o cuestión en la que la participación restante no crea una apariencia razonable de influencia sobre el resultado afectado.
El organismo determinará si conserva la competencia, el equilibrio y el quórum después de la recusación y obtendrá reemplazo o revisión independiente cuando sea necesario.
El registro identificará que ocurrió una recusación y su efecto sobre la autoridad sin publicar detalles personales innecesarios.
Una impugnación posterior examinará el fondo y la gestión del conflicto, no simplemente si existía un formulario de declaración, y una falla capaz de afectar materialmente la imparcialidad se abordará conforme a las reglas de acciones correctivas de gobernanza.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 66
Evidencia utilizada en decisiones de gobernanza
Una conclusión técnica o de gobernanza se basará en información cuya relevancia, fuente, limitaciones y relación con el tema puedan entenderse.
La reputación de la investigación, el recuento de citas, la antigüedad de los participantes, la adopción comercial o un gran volumen de datos no reemplazarán la evaluación del método, la población, la actualidad, el sesgo, la incertidumbre y la aplicabilidad.
La evidencia anecdótica y de experiencias vividas puede identificar daños, barreras o preguntas incluso cuando no establece prevalencia, mientras que la evidencia cuantitativa no se interpretará más allá de su diseño.
Las pruebas contradictorias se reconocerán y evaluarán en lugar de seleccionarse únicamente para respaldar un texto preferido.
Cuando la evidencia sigue siendo materialmente incierta, el organismo responsable puede adoptar una precaución proporcionada, una prueba piloto, una condición de monitoreo o un requisito más estricto y explicará la base.
El material fuente protegido puede considerarse cuando sea legal, pero ninguna conclusión dependerá de una premisa normativa oculta que no esté disponible para los lectores afectados.
ICEQC-GOV-001 · Cláusula 67
Pilotos, ensayos y evaluación de campo.
ICEQC puede utilizar una evaluación piloto o de campo para examinar la claridad, la viabilidad, la disponibilidad de evidencia, la coherencia de la evaluación y los efectos no deseados antes de aprobar un documento normativo nuevo o sustancialmente revisado.
La participación en un piloto no se representará como certificación según el borrador, no conferirá un tratamiento futuro preferido ni requerirá que un participante respalde el resultado.
Las condiciones del piloto, el estado, el alcance y el uso de la información se comunicarán con antelación y se protegerá la información personal y confidencial afectada.
Los hallazgos distinguirán la evidencia técnica de la satisfacción del participante e identificarán los límites causados por la muestra, la geografía, el tipo de objeto o la actividad simulada.
Un piloto puede justificar cambios, consultas adicionales, publicación retrasada o interrupción, pero no reemplazará el proceso de aprobación requerido.
Si una certificación en vivo se basa en una edición existente publicada por separado durante el piloto, esa base permanecerá clara e independiente del texto de prueba.
ICEQC-CER-001 · Cláusula 12
Propiedad y responsabilidad del esquema
ICEQC es el propietario de todos los esquemas de certificación ICEQC.
ICEQC conserva la responsabilidad de:
ICEQC puede obtener trabajo técnico o apoyo administrativo de un proveedor externo, pero no transferirá la propiedad, la responsabilidad de la certificación o el control de las decisiones de certificación.
Un contrato con un proveedor externo deberá definir el alcance, competencia, imparcialidad, confidencialidad, seguridad de la información, registros, monitoreo, acceso y requisitos de terminación.
- los objetivos, contenido e integridad del esquema
- aprobación y publicación de documentos del esquema.
- interpretación de los requisitos del esquema
- competencia y autorización de las personas que realizan actividades del plan
- control de decisiones de certificación, certificados, registro público y marcas
- imparcialidad y confidencialidad
- quejas y apelaciones
- seguimiento, revisión, corrección y mejora del esquema; y
- acción contra uso indebido o reclamaciones fraudulentas
ICEQC-CER-001 · Cláusula 23
Asignación y control del expediente de certificación
ICEQC asignará un identificador de caso único a cada solicitud aceptada.
El caso de certificación deberá identificar:
El acceso al caso de certificación estará restringido según la responsabilidad asignada y la necesidad.
Una persona no deberá alterar un registro de hallazgo, revisión o decisión sin autorización, trazabilidad y preservación del registro anterior.
- el solicitante
- el objeto y alcance propuestos
- el esquema, normas, módulos y ediciones aplicables
- el programa de evaluación
- personal asignado y conflictos declarados
- solicitudes y presentaciones de pruebas
- hallazgos y acciones correctivas
- registros de revisión y decisión
- actas de certificados y registros públicos; y
- actividad posterior de vigilancia, cambio y queja
ICEQC-CER-001 · Cláusula 41
Equipo de evaluación
ICEQC designará un equipo de evaluación colectivamente competente para el objeto de certificación, los requisitos aplicables, los métodos de evaluación, el contexto del alumno y los riesgos materiales.
El equipo puede estar formado por un evaluador cuando una persona posee todas las condiciones requeridas de competencia e imparcialidad.
El líder del equipo de evaluación es responsable de:
Un experto técnico trabajará bajo la dirección de un evaluador y no emitirá de forma independiente una conclusión de conformidad a menos que también esté autorizado como evaluador para esa actividad.
- confirmando el plan y las asignaciones
- dirigir la recopilación de pruebas
- mantener una conducta justa y profesional
- gestión de cambios y limitaciones
- comunicar inquietudes materiales
- garantizar que los hallazgos estén basados en evidencia y sean rastreables; y
- completando el informe de evaluación
ICEQC-CER-001 · Cláusula 42
Identidad, autoridad y participación.
ICEQC deberá confirmar la identidad y el papel de los participantes materiales.
Un participante que proporcione pruebas deberá tener el conocimiento, la responsabilidad o el acceso adecuados al asunto abordado.
El solicitante podrá tener un representante presente, pero no podrá:
El contacto con un menor o una persona vulnerable se producirá únicamente bajo un acuerdo aprobado de salvaguardia, consentimiento y privacidad.
ICEQC puede excluir a una persona de una actividad de evaluación cuando la conducta de esa persona comprometa la seguridad, la confidencialidad, la independencia o la confiabilidad de la evidencia.
- responder en nombre de otro participante
- entrenar o intimidar a un entrevistado
- impedir la comunicación confidencial autorizada por el plan de evaluación
- seleccionar todas las muestras de evidencia o entrevistados; o
- tomar represalias contra una persona por participar honestamente
ICEQC-CER-001 · Cláusula 65
Revisión técnica
Cada decisión inicial de certificación, recertificación, extensión del alcance, suspensión, restauración, reducción del alcance y retiro deberá estar respaldada por una revisión técnica.
Una decisión de mantenimiento después de una vigilancia de rutina puede utilizar una revisión proporcionada, siempre que se preserven la independencia y la suficiencia.
El revisor no deberá haber participado en las actividades de evaluación que se están revisando.
La revisión técnica determinará si:
El revisor puede devolver el caso para aclaración o evaluación adicional, pero no deberá indicar al evaluador que llegue a una conclusión predeterminada.
Se registrarán las preguntas de revisión, las respuestas y las conclusiones.
- la aplicación y el alcance son completos e inequívocos
- los requisitos aplicables y las determinaciones no aplicables son correctas
- el programa y los métodos de evaluación fueron adecuados
- el personal asignado era competente e imparcial
- el muestreo y la evidencia fueron suficientes y confiables
- Los hallazgos son rastreables hasta los requisitos y la evidencia.
- cada no conformidad se clasifica adecuadamente y se cierra cuando sea necesario
- Se resuelven las limitaciones de evidencia remota y externa
- el certificado propuesto y el registro público son precisos
- se respalda la conclusión de la evaluación; y
- el caso está completo para decisión
ICEQC-CER-001 · Cláusula 66
Independencia de la decisión de certificación
Una decisión de certificación será tomada por una o más personas autorizadas por ICEQC.
Quien toma decisiones deberá:
La recomendación del equipo de evaluación no vincula a quien toma las decisiones.
El personal de ventas, gestión de cuentas, capacitación, marketing o cobro de tarifas no tomará ni controlará una decisión de certificación.
- poseer competencia apropiada para el esquema y la decisión
- tener acceso al registro de revisión completo
- estar libre de presión comercial u otra presión inadecuada
- no haber participado en la evaluación en que se basa la decisión
- no haber prestado consultoría prohibida al solicitante; y
- declarar y resolver cualquier conflicto de intereses
ICEQC-CER-001 · Cláusula 72
Ninguna decisión automatizada o delegada
Una decisión de certificación la tomará una persona autorizada para tomar decisiones.
Un sistema automatizado puede verificar la integridad del caso, la coherencia del estado o las aprobaciones requeridas, pero no tomará la decisión de certificación.
ICEQC no delegará la decisión final de certificación a:
Se registrará la identidad, autoridad y fundamento de la decisión.
- un asesor involucrado en el caso
- una parte de ventas o referencia
- un emisor de pruebas externo; o
- una herramienta automatizada
ICEQC-CER-001 · Cláusula 112
Responsabilidad de imparcialidad
ICEQC es responsable de la imparcialidad de cada actividad y decisión de certificación realizada bajo su autoridad.
ICEQC identificará, evaluará, tratará y monitoreará los riesgos para la imparcialidad que surjan de:
Un riesgo identificado se eliminará o reducirá a un nivel aceptable antes de asignar o continuar la actividad afectada.
Cuando no se pueda alcanzar un nivel aceptable mediante reasignación, separación, revisión u otro control efectivo, ICEQC no aceptará ni continuará la actividad de certificación afectada.
Los controles de imparcialidad se documentarán, estarán sujetos a supervisión y se revisarán para determinar su eficacia.
- propiedad, gobernanza o intereses financieros
- objetivos comerciales, tarifas o dependencia del cliente
- relaciones personales, familiares, laborales o profesionales
- servicios anteriores o simultáneos proporcionados a un solicitante
- autorrevisión del trabajo realizado por la misma persona o parte relacionada
- promoción, recomendación, comisión o pago basado en el éxito
- familiaridad, intimidación, rivalidad o presión reputacional
- personal, sistemas, instalaciones o marca compartidos
- relaciones de grupo, socio o proveedor externo; y
- presión derivada de un caso destacado, urgente o comercialmente importante
ICEQC-CER-001 · Cláusula 113
Supervisión de imparcialidad
ICEQC mantendrá acuerdos de gobernanza capaces de revisar si los intereses comerciales, operativos o personales han influido indebidamente en la certificación.
La supervisión de la imparcialidad tendrá acceso a la información necesaria para examinar:
Una inquietud material de imparcialidad no resuelta se elevará a un nivel de gobernanza de ICEQC con autoridad independiente de las personas o intereses involucrados.
Ningún organismo de gobierno, propietario, patrocinador o funcionario comercial puede dirigir un hallazgo de conformidad o una decisión de certificación para un cliente en particular.
ICEQC conservará registros suficientes para demostrar cómo se resolvió un riesgo material de imparcialidad.
- evaluaciones de riesgos y declaraciones de conflictos
- asignaciones de personal y separación de funciones
- acuerdos de remisión y concentración de tarifas
- quejas, recursos y quejas de parcialidad
- coherencia de decisiones y aprobaciones de excepciones
- relaciones con proveedores externos; y
- acción correctiva relativa a fallas de imparcialidad
ICEQC-CER-001 · Cláusula 117
Marco de competencias
ICEQC deberá definir los requisitos de competencia para cada función capaz de afectar la calidad o integridad de la certificación.
Los requisitos de competencia abordarán, según corresponda:
La competencia del rol se definirá en el nivel necesario para las funciones asignadas y no se inferirá únicamente de un puesto de trabajo, credencial académica o duración de la experiencia.
ICEQC puede reconocer diferentes alcances de autorización según el sector, clase de objeto, esquema, módulo, actividad y autoridad de decisión.
- educación y conocimiento del sector
- conocimiento del objeto de certificación y contexto de entrega
- conocimiento del esquema y requisitos ICEQC aplicables
- Habilidad de evaluación, muestreo, entrevista y evaluación de evidencia.
- evaluación remota y habilidad de información digital
- capacidad para reconocer cuestiones de integridad, protección del alumno y evidencia especializada
- razonamiento analítico y comunicación escrita clara
- competencia de revisión o decisión técnica
- competencia para el manejo de quejas y apelaciones
- protección de la información y conducta profesional; y
- competencia lingüística necesaria para una actividad confiable
ICEQC-CER-001 · Cláusula 118
Evaluación y autorización de personal.
Antes de autorizar a una persona, ICEQC deberá evaluar la competencia relevante a través de una combinación de métodos apropiados para el rol.
Los métodos pueden incluir:
La autorización deberá documentarse y especificará:
Una persona deberá realizar únicamente actividades dentro de la autorización actual de la persona.
Se prohíbe la asignación temporal fuera de una autorización salvo que conste expresamente la participación supervisada y la persona autorizada conserve la responsabilidad.
- verificación de educación, capacitación y experiencia.
- entrevista estructurada
- examen de conocimientos
- revisión de muestras de trabajo
- actuación presenciada
- actividad supervisada
- verificaciones de referencias o antecedentes proporcionales a la responsabilidad; y
- revisión de conducta profesional e información de conflictos
- el rol autorizado
- esquemas, sectores o clases de objetos aplicables
- limitaciones y condiciones de supervisión
- la fecha de autorización y el revisor
- requería actividad de competencia continua; y
- acuerdos de revisión o caducidad
ICEQC-CER-001 · Cláusula 120
Competencia del equipo y expertos técnicos.
El equipo de evaluación en su conjunto deberá poseer la competencia necesaria para el objeto de certificación, alcance, esquema, métodos y riesgos identificados.
Cuando un evaluador no posee toda la competencia necesaria, ICEQC puede formar un equipo o nombrar un experto técnico.
Un experto técnico deberá:
El evaluador o revisor responsable deberá evaluar la relevancia y suficiencia del aporte de expertos dentro del esquema ICEQC.
El uso de un experto no transfiere la responsabilidad de ICEQC por la conclusión de la certificación.
- asesorar sólo dentro de la competencia verificada del experto
- comprender la pregunta de certificación relevante y el límite de evidencia
- cumplir con los controles de confidencialidad y conflictos
- registrar o fundamentar el aporte de los expertos; y
- no tomar una decisión de certificación o determinación de conformidad a menos que esté autorizado por separado para esa función
ICEQC-CER-001 · Cláusula 121
Personal externo y proveedores de servicios
ICEQC puede utilizar personal externo o proveedores de servicios para actividades de certificación definidas donde se mantiene un control efectivo.
Antes de su uso, ICEQC deberá verificar la competencia, imparcialidad, confidencialidad, seguridad, capacidad y aceptación de las reglas aplicables de ICEQC.
El acuerdo se regirá por un acuerdo ejecutable que incluye:
ICEQC no subcontratará la propiedad de un esquema, la decisión final de certificación, la decisión de apelación o la responsabilidad de la certificación.
ICEQC sigue siendo responsable del trabajo realizado bajo su autoridad.
- la actividad autorizada y límites
- cumplimiento de los procedimientos e instrucciones de ICEQC
- confidencialidad y protección de la información
- divulgación de conflictos e imparcialidad
- propiedad, acceso y devolución del registro
- seguimiento, revisión y acción correctiva
- prohibición de subcontratación no autorizada
- notificación de incidentes y quejas; y
- obligaciones de terminación y transición
ICEQC-CER-001 · Cláusula 123
Testigos y observadores
ICEQC puede incluir un testigo u observador en una actividad de certificación para evaluación de competencias, supervisión, garantía de calidad o aprendizaje autorizado.
El solicitante o cliente certificado deberá ser informado del rol de la persona y de su obligación de confidencialidad.
Un observador no deberá influir en la selección de pruebas, las respuestas de la entrevista, los hallazgos o las decisiones.
Se considerará una objeción razonable basada en confidencialidad, seguridad o conflicto. ICEQC podrá utilizar otro método de supervisión cuando la objeción esté justificada.
La presencia o ausencia de un observador no cambiará el umbral de conformidad.
ICEQC-CER-001 · Cláusula 124
Control de calidad operativa
ICEQC mantendrá controles operativos suficientes para garantizar que las actividades de certificación se planifiquen, realicen, revisen, decidan, registren y comuniquen de acuerdo con este documento.
Los controles abordarán:
ICEQC realizará una evaluación interna planificada de sus operaciones de certificación y tomará medidas correctivas cuando no se cumplan sus propias reglas.
Un registro de certificación afectado por una falla del proceso interno se revisará para determinar si el hallazgo, la decisión, el alcance, el estado o la información pública siguen siendo confiables.
Cuando la confiabilidad se vea afectada, ICEQC corregirá el registro y tomará cualquier medida necesaria de protección al cliente o al público.
- control de documentos y ediciones
- solicitud y caso completo
- autorización de competencia y asignación
- evidencia y trazabilidad de muestras
- revisión técnica y separación de decisiones
- exactitud del certificado y registro
- controles de tiempo y acción vencida
- protección de la información
- quejas, recursos, incidencias y disconformes de trabajo interno
- integridad de datos y acceso al sistema; y
- acción correctiva y supervisión de la gestión